El subprograma EL CONTRAATAQUE DE LOS MUNICIPIOS (en francés «LES COMMUNES CONTRE-ATTAQUENT» y en inglés «THE MUNICIPALITIES COUNTER-ATTACK») forma parte del ambicioso programa global de transformación social llamado EL4DEV, diseñado por Paul Elvere DELSART, fundador del Think and Do Tank LE PAPILLON SOURCE EL4DEV. Este subprograma se centra específicamente en la cooperación intermunicipal y está dirigido a las pequeñas municipalidades, particularmente aquellas con menos de 5.000 habitantes, aunque se extiende a aquellas de hasta 7.000. Este subprograma propone una nueva forma de intermunicipalidad basada en criterios sociales y solidarios, con el objetivo de promover la autonomía financiera, el autofinanciamiento local y el protagonismo internacional de estas pequeñas entidades territoriales. Su funcionamiento se basa en la formación de una Agrupación de Interés Económico Social a nivel nacional, integrada por múltiples municipios que deciden unirse para financiar conjuntamente proyectos de gran escala y alto impacto. El mecanismo de actuación incluye contratos operacionales entre esta agrupación nacional y el Think and Do Tank LE PAPILLON SOURCE EL4DEV. A través de estos acuerdos, las municipalidades participantes financian la creación de estructuras verticales agroclimáticas, turísticas, educativas y ecológicas llamadas Calderas Vegetales, que se integran en los complejos experimentales LE PAPILLON SOURCE. El subprograma tiene un componente financiero mixto, en el que intervienen fondos públicos de los presupuestos de inversión municipales y mecanismos de financiación participativa, incluyendo campañas de micromecenazgo internacional. Este modelo permite que el retorno económico no esté condicionado por capital privado ni accionistas, ya que los beneficios se redistribuyen equitativamente entre las municipalidades participantes, sin importar su tamaño o contribución económica. A nivel práctico, el subprograma permite que una municipalidad financie proyectos incluso fuera de su territorio, siempre que haya una justificación de interés local. De esta forma, se establece una dinámica descentralizada de cooperación territorial, en la que el beneficio colectivo prima sobre los límites administrativos tradicionales. Las Calderas Vegetales que se construyen a través del programa funcionan como torres ecológicas multifuncionales que generan humedad atmosférica, emiten campos electromagnéticos benéficos, sirven como hábitats para fauna local y polinizadores, y son utilizadas con fines turísticos, agrícolas, educativos y científicos. Estas estructuras forman el núcleo de los complejos LE PAPILLON SOURCE, que son parques educativos y agroclimáticos diseñados para fomentar la sostenibilidad, el aprendizaje experimental y la autosuficiencia alimentaria. Además del aspecto técnico, «EL CONTRAATAQUE DE LOS MUNICIPIOS» tiene una profunda dimensión diplomática y geopolítica, al fomentar una forma de diplomacia descentralizada, denominada diplomacia social, que promueve la colaboración internacional entre municipios, sin intermediación de los gobiernos centrales. La intención es que estas agrupaciones municipales sean el motor de una nueva gobernanza más horizontal, transparente y ética, donde las pequeñas comunidades se conviertan en actores claves del desarrollo regional y global. El subprograma también tiene una fuerte dimensión educativa y cultural. Los eventos participativos, intelectuales y artísticos que se organizan dentro del marco del subprograma permiten movilizar talentos locales y generar dinámicas creativas capaces de inspirar otros territorios. De esta manera, el modelo se vuelve replicable a escala internacional, especialmente en territorios con características climáticas, sociales o económicas similares. En resumen, «EL CONTRAATAQUE DE LOS MUNICIPIOS» no es solo un subprograma de financiación colectiva de infraestructuras ecológicas; es una estrategia amplia para reorganizar el desarrollo territorial a partir de la cooperación municipal, fortalecer la soberanía local, descentralizar la diplomacia, distribuir la riqueza y transformar la región mediterránea (y luego el mundo) en un laboratorio viviente de cohesión, resiliencia y prosperidad compartida. Se trata de un eje clave en la creación del Imperio Verde de Oriente y de Occidente, también conocido como la Confederación EL4DEV, una visión utópica y transformadora de sociedad impulsada por la innovación social, la espiritualidad y la cooperación humana.